黑龙江公务员发举报视频被刑拘，后获国家赔偿三千多元

▲2018年4月11日，在富裕县拘留所的刘向阳。受访者供图

2018年4月，刘向阳发布举报视频，迎接他的是警方的10日行政拘留。

新京报讯（记者 卢通）2019年11月15日上午，黑龙江省富裕县副科级公务员刘向阳收到了富裕县公安局副局长刘英飞送来的3159.4元国家赔偿金。

事件源于一起十年未破的林地被烧案，刘向阳报案多年后无果。2018年4月，他发布举报视频，迎接他的是警方的10日行政拘留。之后，刘向阳向富裕县法院起诉富裕县公安局，请求法院撤销这一行政处罚，并赔偿精神损失，并要求富裕县公安局消除影响，公开道歉。

该案共经历两次一审判决和两次二审判决。2019年10月24日，齐齐哈尔市中院做出第二次二审判决，维持一审认定行政拘留违法的判决，并判令富裕县公安局向刘向阳给付国家赔偿金3159.4元。

值得一提的是，法院经审理查明，刘向阳林地被烧案的卷宗确有部分材料丢失。法院亦认为，刘向阳的视频内容也存在用语不当之处，故对其要求富裕县公安局公开赔礼道歉的请求不予支持。

11月15日下午，新京报记者就判决结果和案卷丢失等问题分别致电、短信富裕县公安局局长冯晓伟、副局长刘英飞，未获回应。

林地失火案十年未破

发布视频因扰乱公共秩序被行拘

当天，富裕县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第一款规定，给予刘向阳行政拘留10日的行政处罚。上述法条规定，“散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的”，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

法院认定发布视频不是虚构事实

法院经审理查明，刘向阳林地被烧案的卷宗“确有部分材料丢失”。但法院也指出，刘向阳的视频内容也存在用语不当之处，故对其要求富裕县公安局公开赔礼道歉的请求不予支持。

富裕县公安局不服该判决，随后向齐齐哈尔市中院提起上诉。2019年10月24日，齐齐哈尔中院做出二审判决，维持此前认定行政拘留违法的判决，并判令被告富裕县公安局向刘向阳给付国家赔偿金3159.4元。

新京报记者 卢通

公务员发帖批评警方被拘

媒体：公民监督本不该被如此对待

据《潇湘晨报》报道，2018年4月，黑龙江齐齐哈尔市公务员刘向阳因在网上发帖批警方办案不力而被拘留。近日，齐齐哈尔中院二审判决当地警方违法，认为刘向阳“通过微博发布视频的行为，是出于维护合法权益的目的，针对富裕县警方执法行为的公开批评，并非发布虚构事实”。

“跟抓猪一样”，尽管已经时过境迁，但对于刘向阳来说，当时警方对其以涉嫌虚构事实扰乱公共秩序进行传唤的场景依然让他心有余悸：“你说这得多大错啊”，“让我在同事面前非常难堪，声誉扫地”。甚至关于本案的前情（他发帖批评当地警方因丢失案卷而导致案件迟迟不破）都显得不再重要，警方“弄没了案件证据后不思侦破案件，却将原告抓捕归案，实在荒谬”。

十年前一起林地失火案久拖不决，受害人一直循着法定程序表达诉求未果，但当地办案机关对究竟是“无证据证明”还是“证据丢失无法证明”问题，一直没有明确的说法。不仅没有说法，而且将被迫网上发帖讨说法的原告刘向阳，以大动干戈的方式传唤、行政拘留，而本案一审也曾一度为警方执法进行了背书。

不仅如此，在坚持讨说法的公务员刘向阳身上，公众或许能够看到经典电影《秋菊打官司》的一些影子，公务员刘向阳与村妇秋菊对说法、道理的坚持，甚至在寻求正义、讨要说法的过程中对那条引发纠纷争议的导火索都变得不像一开始那么在意，而是对维护自身权益的过程中所遭遇的不恰当对待耿耿于怀。刘向阳“申请国家赔偿，但就要求1块钱”的目的所在，“只要有国家赔偿，就会有赔礼道歉”，这是公务员刘向阳“讨说法”的执拗，更是公民刘向阳对与“说法”绑定在一起的那份公民尊严和荣誉感的执着。

对公务员刘向阳的一次普通治安传唤，给当事人的工作、生活造成极其不当的影响，甚至在实践中，传唤、拘留和逮捕等手段本身异化成为一种示众和惩罚的手段。在司法判决正式确认其违法后，“跟抓猪一样”使用强制手段的必要性就有待进一步深究。

黑龙江公务员网上发帖批评警方被抓：跟抓猪一样

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